封不封海和下海游泳不发生关系，封海就是休渔期，是为了让海洋中的鱼类有充足的繁殖和生长时间，每年在规定的时间内，禁止任何人在规定的海域内捉鱼，对鱼类的生长起到了很好的保护作用。各海区、水域，每年都不是固定的。另外还有禁渔区，那是常年不允许捕捞的，主要是繁殖场或越冬场等。休渔期就是禁渔期，它根据水生资源的生长、繁殖季节习性等，避开其繁殖、幼苗生长时间，用以保护资源。
所以封海笼统的说只是不让渔船出海捕鱼，但是旅游随意！！！
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