并不存在不发展营城子，营城子目前也有很多新的楼盘和配套设施。只不过营城子因为位置比较偏远，周边环境还需要长时间的发展。近期我去过营城子，物价较低，有几家餐饮很美味，也有一些小区。如果大连人口继续增加，城市继续发展，营城子也能发展起来。
首先，大连的经济模式不够新颖和创新。在全球经济急剧转型的背景下，大连作为创新型城市还存在一定的不足。传统的重工业和制造业在国内外市场竞争日益激烈的情况下，收益越来越低，再加上国际贸易的政策环境逐渐紧张，对大连的出口市场和税收贡献都带来了很大的负担。因此，大连需要摆脱过去单纯的生产和出口等传统型的经济模式，积极推动科技创新和新兴产业的发展，以提升城市的高端制造水平和服务能力。
其次，大连的人才流失和引进不平衡。在过去的几十年中，大连一直是国内外人才的集中之地，拥有众多高素质、高技能、高薪资的优秀人才和管理者
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